Законна ли остановка сотрудником гаи для проверки документов 2021

Что делать при остановке сотрудником дорожно-патрульной полиции Версия для печати

В череде повседневных дел мы иногда не задумываемся о том, насколько правильно с правовой точки зрения мы их совершаем. Будь то продажа/приобретение автомобиля, его «растаможка» или даже страхование. Добавим к этому списку ситуацию, с которой сталкивался каждый казахстанский водитель, – остановка водителя сотрудником дорожно-патрульной полиции. В каких случаях вас может остановить сотрудник ДПП, какие документы потребовать и какие штрафные санкции предусмотрены в случае нарушения Правил дорожного движения. Представляем вашему вниманию список наиболее часто задаваемых вопросов в случаях, если вас остановил сотрудник дорожно-патрульной полиции.

В каких случаях вы должны остановиться?

Какие служебные сведения водитель может запросить у сотрудника ДПП?

Какие требования должен соблюдать сотрудник дорожно-патрульной полиции при патрулировании?

Обязательное страхование ТС и доверенные лица на управление ТС

С 1 января 2019 года в стране введено обязательное электронное страхование.

Согласно закону, полицейские будут проверять наличие страхового полиса у водителя с помощью планшетов, обращаясь к единой базе данных по страхованию. Требовать бумажную версию страховки полицейским будет запрещено.

Таким образом, автовладелец, управляющий транспортными средством, при себе будет обязан иметь только водительское удостоверение и свидетельство о госрегистрации транспортного средства (или документ, свидетельствующий о праве собственности на ТС).

Напомним, что бумажные полисы, оформленные до указанного срока, будут действительны до даты окончания действия документа.

Движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. Движение задним ходом запрещается на перекрестках и в местах, где запрещен разворот.

Какие документы необходимо при себе иметь при остановке сотрудником дорожной полиции?

Если вас остановили за нарушение ПДД, при себе необходимо иметь следующие документы:

водительское удостоверение (временное удостоверение, выданное взамен водительского удостоверения, и документ, удостоверяющий личность водителя) на право управления транспортным средством;
регистрационные документы на транспортное средство;
в установленных случаях путевой лист и документы на перевозимый груз.

Нарушение правил дорожного движения является административным правонарушением, за которое предусматривается штраф согласно Кодексу РК об административных правонарушениях.

Имеется ли срок давности у административных правонарушений?

Какие права вы имеете при остановке вас инспектором ДПП:

водитель вправе ознакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства;
при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката;
выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство;
порядок обжалования постановления по делу.

При возникновении конфликтных ситуаций, как говорилось ранее, водитель вправе запросить у инспектора номер нагрудного знака (жетона) и ознакомиться со служебным удостоверением . При несогласии с нарушением Правил дорожного движения или иным причинам остановки сотрудником ДПП вы можете письменно изложить свое несогласие в протоколе об административном правонарушении.

Что исключено из обязанностей пассажира ?

Покидать транспортное средство в случае остановки сотрудником органов внутренних дел без его разрешения.

При остановке в течение какого времени ожидать инспектора?

На каком основании сотрудник ДПП имеет право снимать номера?

Какая ответственность наступает при превышении на 9 км/ч установленного скоростного режима?

Превышение установленного скоростного режима допускается до 10 км/час, иначе, при превышении на величину:

— на 10-20 км/ч — штраф 10 МРП;
— на 20-40 км/ч — штраф 15 МРП;
— более 40 км/ч — штраф 30 МРП;
— при повторном превышении скорости в течение года — штраф 40 МРП.

Размер МРП в 2020 году составляет 2778 тенге.

ДОРОЖНЫЙ АДВОКАТ

До недавнего времени работники полиции имели право останавливать транспортные средства, когда им заблагорассудится. Всем знакома ситуация, когда инспектор останавливает автомобиль и подойдя сразу ставит требование «Ваши документы!». Теперь право на остановку урегулировано законом.

ЧТО ПРОПИСАНО В ЗАКОНЕ

В законе «О национальной полиции» (далее Закон) специально предусмотрено 35-ю статью, в которой изложили четкий перечень оснований для остановки работниками полиции автомобилей. Эта статья Закона не позволяет инспектору останавливать любые автомобили и когда-нибудь, а только при наличии конкретных законных оснований. Основные основания это 1) нарушение ПДД и 2) очевидные признаки, свидетельствующие о технической неисправности автомобиля. К сожалению, не все работники полиции привыкли к этой норме закона и продолжают действовать по «старым» правилам.

Кроме конкретных оснований остановки в Законе прописано и четкий алгоритм действий инспектора при остановке автомобиля.

В частности, часть 2 статьи 18 Закона обязывает инспектора, обращаясь к водителю, назвать свою фамилию, должность, специальное звание и предъявить по его требованию служебное удостоверение.

После этого, согласно части 2 статьи 35 Закона инспектор обязан проинформировать водителя о конкретной причине остановки с подробным описанием основания остановки, определенной в этой статье.

В то же время, часть 1 статьи 18 Закона обязывает полицейского соблюдать законы и не нарушать водительских прав. Водитель имеет право на получение информации, кто именно его остановил и за что именно остановил. Также водитель имеет право на беспрепятственное движение при отсутствии законных оснований для его остановки!

ОБЯЗАННОСТИ ИНСПЕКТОРА ПРИ ОСТАНОВКЕ АВТОМОБИЛЯ

Поэтому, первое, что инспектор обязан сделать при остановке автомобиля это:

Надлежащим образом представиться, назвав свою фамилию, должность, специальное звание;
Предъявить по требованию водителя свое служебное удостоверение, предоставив возможность детально ознакомиться с изложенной в нем информации;
Сообщить водителю конкретную причину остановки, которая должна содержаться в ст.35 закона.

И только после этих действий инспектор вправе потребовать у водителя документы и проводить рассмотрение дела об административном правонарушении. Эти действия не право инспектора, а его обязанность!

ПРАВА ВОДИТЕЛЯ В СЛУЧАЕ БЕСПРИЧИННОЙ ОСТАНОВКИ

Если же инспектор отказывается представиться, предъявить служебное удостоверение или не сообщает конкретного основания остановки из перечисленных в статье 35 Закона, он не имеет права предоставлять водителю требования по предъявлению документов, рассмотрения дела и тому подобное.

Читать еще: Брошюра правила торговли 2021 читать

В таком случае водитель может спросить согласия инспектора о возможности продолжения им движения. Если же инспектор и далее настаивает на предъявлении документов на право управления, не выполнив при этом свои обязанности, то водитель имеет право безотлагательно позвонить на 102 и сообщить о неправомерных действиях сотрудников полиции. Как правило, на этой стадии проблема урегулируется.

Конечно, и водитель иногда может злоупотреблять своими правами и при наличии в его действиях очевидного нарушения ПДД, утверждая, что никакого нарушения не было и остановка безосновательна. Однако для таких ситуаций существует дальнейшая процедура рассмотрения дела, предоставления объяснений, доказательств тому подобное. В данной ситуации речь идет об остановке автомобиля без законных оснований.

После приезда другого экипажа водитель должен четко сообщить о неправомерных действиях сотрудников полиции и, по возможности, выложить их в бумажном виде. Если указанные факты подтвердятся, водителю должны позволить продолжить движение с последующим применением к работникам полиции, совершивших необоснованную остановку, мер дисциплинарного воздействия. Если же другой экипаж, очевидно, неправомерно становится на защиту коллег, то водитель при наличии достаточных оснований вправе сообщить о данных фактах руководство полиции и другие контролирующие органы, в частности прокуратуры, государственного бюро расследований и подразделения внутренней безопасности МВД. В случае подтверждения информации, изложенной в сообщении, они также будут привлечены к ответственности.

ВЫВОДЫ

Закон позволяет работниками полиции останавливать автомобили только при наличии законных оснований и с выполнением обязанностей по представлению, предъявлению служебного удостоверения и информирования водителя о конкретной причине остановки, предусмотренной статьей 35 Закона. В случае невыполнения этих обязанностей, водитель имеет право требовать у работников полиции надлежащего выполнения своих обязанностей!

Отказ инспектора выполнить свои обязанности в соответствии с предусмотренным Законом алгоритма (представиться, предъявить служебное удостоверение и сообщить конкретные основания остановки из перечисленных в статье 35 Закона) лишает его права требовать у водителя предъявления документы на право управления, наложение на водителя штрафа и тому подобное.

Реагирование водителями на неправомерные действия сотрудников полиции приведет к стабилизации порядка на дороге. Работники полиции, совершившие необоснованную остановку автомобиля и не выполнившие других предусмотренных при остановке обязанностей, должны быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Остановка вне постов ДПС

По предыдущей редакции регламента 2009 года инспектора могли останавливать транспортные средства для проверки документов лишь на стационарных постах ДПС.
Отныне сотрудники ГИБДД могут останавливать автомобили для проверки в любом месте. Однако место каждый сотрудник выбирает не по собственному желанию, а только по приказу своего начальника.

Фото: ТАСС/Юрий Машков

Для добропорядочных водителей это изменение ничем не грозит, считает Игорь Моржаретто.
«В прошлом регламенте формально запрещалась остановка вне стационарных постов без причины. Но тут же называлась дюжина причин, по которым можно остановить. Например, проведение спецопераций или если водитель нарушил ПДД. И сейчас сотрудник ДПС всегда найдет повод остановить автомобиль, если ему это понадобится. Но если нет, то проезжай свободно», – объясняет эксперт.

Если же вы едете в ночи и у вас есть подозрения, что вас тормозит не сотрудник ГИБДД, можете проехать мимо и доехать до ближайшего поста, говорит Игорь Моржаретто. «На месте сообщите, что я не остановился, потому что у меня было впечатление, что это не сотрудник ГИБДД, а какой-то мошенник. Такая возможность была раньше и остается сейчас», – подчеркнул эксперт.

То, что на практике машины останавливали вне постов, порталу Москва 24 подтвердил руководитель Федерации автовладельцев России (ФАР) Сергей Канаев.

Причина остановки

Основаниями для остановки транспортного средства сотрудником ГИБДД может быть несколько. Но они должны четко формулироваться инспектором для разъяснения водителю причины.

п. 63*. Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:
установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
выполнение распорядительно-регулировочных действий;
необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 настоящего Административного регламента);
необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Под данные пункты может попадать абсолютно все. Но вы должны услышать четко сформулированную причину. Если такого не последовало, можете распрощаться с инспектором пожелав удачи и спросив разрешения на продолжение пути.

Порядок задержания транспортных средств определен в статье 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме этого, задержание транспортных средств может производится в порядке, определенном статьей 11 Закона Российской Федерации «О милиции». В соответствии с Административным регламентом (утвержден приказом МВД России от 02.03.2009 г. № 185) сроки исполнения сотрудниками ГИБДД административных процедур (действий), в том числе и задержание транспортных средств, должны быть минимально необходимыми для их осуществления исходя из конкретной обстановки. Действия сотрудников, влекущие необоснованное увеличение времени исполнения административных процедур (действий) в отношении участников дорожного движения, обжалуются в досудебном (руководителям соответствующих строевых подразделений Госавтоинспекции, в вышестоящие органы управления Госавтоинспекции) и судебном порядке

Читать еще: Как погасить пени по транспортному налогу

Что есть остановка транспортного средства по закону?

Ошибочным является такое мнение, когда водители считают, что при остановке водителя и проверке документов инспектор по сути своей задерживает автолюбителя. Нет, по сути из поверхностного лингвистического анализа он именно «задерживает». Однако, формально задержанием это не является.

Для этого термина законодательство 2021 года предусматривает отдельную административную процедуру – Федеральный закон О полиции подразумевает под этим кратковременное ограничение свободы гражданина, а пункт 180 Административного регламента, введённого Приказом №664 МВД указывает, что для задержания обязательно доставление в определённое ведомство МВД или ГИБДД. Кроме того, задержание всегда предваряет обязательный протокол.

Таким образом, все действия сотрудника ГИБДД после остановки автомобиля нельзя называть задержанием до того, как будет составлен соответствующий протокол, и водитель не будет направлен в отделение. И это хорошие новости, потому что иначе водителя можно было удерживать на срок до 48 часов.

А правильно данная процедура в общем-то называется исполнением государственной функции ГИБДД – конкретно остановкой транспортного средства.

Алгоритм действий при незаконном задержании

Если сотрудники ДПС пытаются остановить авто безосновательно, автовладельцу следует:

Фиксировать разговор с инспектором на телефон или видеорегистратор;
Попросить сотрудника показать удостоверение;
Сообщить представителю ДПС о незаконности его требований. Если настаивает, предъявите документы, предварительно зафиксировав их на видео;

Указанная запись станет доказательственной базой при судебном обжаловании действий инспектора. Если автовладелец не согласен с информацией, указанной в Протоколе о нарушении ПДД, он вправе указать, что опротестовывает выводы сотрудника.

Права водителя в случае остановки

Если полицейский не представился и не сообщает о причинах остановки на основании 35 статьи, водитель имеет право не показывать документы.

В таком случае водитель может спросить у полицейского, может ли он продолжить движение. Если инспектор отказывает и продолжает настаивать на предъявлении документов, водитель может позвонить на 102 и сообщить о незаконных действиях из сотрудника.

Бывает, что и водитель злоупотребляет правами и при явных нарушениях правил дорожного движения утверждает, что остановка незаконная.

По приезду второго экипажа водитель должен объяснить в чем незаконность действий инспекторов. Если есть возможность, то в письменном виде. Если водитель прав, то ему должны разрешить продолжить движение. Если другой экипаж увидел нарушения со стороны своих коллег и становится на его защиту, то водитель должен сообщить о нарушении руководству полиции, в прокуратуру и ГБР.

Заключение

Закон предусматривает, что полиция может останавливать водителя ТС только на основаниях 35 статьи ЗУ «О национальной полиции». Отказ инспектора действовать в рамках закона лишает его права выдвигать требования водителю. В случае неправомерной остановки, относительно полицейских будет проведено расследование дисциплинарной комиссии.

3. Видеосъемка при общении с инспектором ДПС

Сразу скажем, что снимать инспектора ГИБДД на видео можно. Не смотря на то, что из нового регламента исчезло прямое разрешение снимать сотрудников полиции на видео, никакого запрета на это нет.

Свободное получение и производство информации гражданином гарантируется как главным законом РФ – Конституцией, так и иными федеральными законами.

часть 4 статьи 29 Конституции РФ:

Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

часть 2 статьи 8 Федерального закона «О полиции»:

Граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать достоверную информацию о деятельности полиции, а также получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом.

Таким образом, инспектор ГИБДД не имеет права препятствовать производству видеозаписи водителем. Ограничение права на видеосъемку возможно при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, в целях защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, защиты прав граждан.

Правила общения водителя с инспектором ГАИ — как себя вести и что требовать от инспектора ДПС?

👮 При остановке автомобиля инспектор обязан представиться — назвать свою должность, звание фамилию и имя. После чего ясно и лаконично разъяснить водителю причину остановки.

💪 По требованию водителя инспектор ГАИ обязан назвать номер жетона, а также показать служебное удостоверение в развернутом виде.
При этом сотруднику ДПС запрещается передавать служебное удостоверение участнику дорожного движения в руки;

🚓 Запрещается ведение скрытого надзора на дорогах. Теперь прятаться за деревьями и нести службу на личных авто запрещено, не только в Ташкенте, но и по всей республике.

👻 Водитель имеет право не представлять документы сотруднику ДПС, осуществляющему службу без мобильной видеокамеры (с 1 июля 2019 года);

При использовании радара инспектор обязан ознакомить водителя, превысившего скорость движения с показаниями прибора, а также предъявить по требованию водителя сертификат соответствия на радар (или его копию).

Протоколы, оформленные радарами без сертификата, считаются недействительными и не влекут правовых последствий.

Инспектор ГАИ при оформлении протокола обязан предъявить водителю выписку о «дислокации» — месте службы сотрудника ГАИ.

Если протокол о нарушении ПДД составлен не по месту несения службы, то назначается служебная проверка, по результатам которой выносится правовая оценка действий сотрудника ДПС.

Читать еще: Если Прописан В Квартире Ребенок Можно Ли Ее Продать

Инспектор ГАИ имеет право применять огнестрельное оружие и физическую силу, в случаях определенных законодательством.
Конкретный перечень случаев не приводится.

Водители имеют право вести фото и видеосъемку работы инспектора, но только если сотрудник милиции не несет службу на территории, где имеется знак о запрете фото и видеосъемки.

Инспекторы ДПС получили право отстранять от управления транспортным средством лиц душевное состояние либо здоровье которых препятствует управлению автомобилем.

Автоинспектор не имеет права останавливать автомобили в местах с ограниченной видимостью — перед или сразу за поворотом, в туннелях, на мостах и эстакадах и под ними, а также на других опасных участках дорог.

В ходе преследования нарушителя сотрудник ДПС не должен совершать действия, опасные для жизни и здоровья участников дорожного движения.

‍ Специальные мероприятия — рейды сотрудников ДПС, СГБ (СНБ) и других силовиков
Если инспектор ДПС остановил автомобиль во время специального мероприятия, то водитель имеет право знать цель рейда и причину остановки.

Водитель имеет право сделать копию протокола или беспрепятственно сфотографировать его.

В чем именно выражается такое «душевное состояние» в документе не уточняется. При общении с инспекторами ГАИ и сотрудниками милиции сохраняйте спокойствие, чтобы не давать повода отстранить вас от управления транспортным средством за неадекватное поведение.

Инспектор ГАИ с радаром в Узбекистане

Сертификация радаров и «дислокация» места службы инспектора ГАИ

Применение специальных приборов, не имеющих допуска и сертификата соответствия или с истекшим сроком действия, либо не поставленных на учет в органах внутренних дел, запрещается.

Кроме того, сотрудникам ДПС запрещено снимать фото радары с патрульных автомобилей и использовать их на частных машинах.

Служба в засаде и скрытое наблюдение запрещено

Сотрудник ДПС должен осуществляет свои служебные задачи открыто, с использованием транспортных средств, оборудованных специальными средствами аудио и видеофиксации, в экипировке, установленной Министерством внутренних дел.

Теперь прятаться за деревьями и нести службу на личных авто запрещено, не только в Ташкенте, но и по всей республике.

Права водителей в Узбекистане

требовать от сотрудника ДПС дать разъяснения о причинах остановки, о пункте (пунктах) правил, которые были нарушены;

требовать от сотрудника ДПС, остановившего транспортное средство, представиться, показать служебное удостоверение и сообщить номер нагрудного знака;

не представлять документы сотруднику ДПС, осуществляющему службу без мобильной видеокамеры (с 1 июля 2019 года);

вступать во взаимоотношения с сотрудником ДПС не выходя из кабины транспортного средства (из машины придется выйти, если у инспектора есть основания полагать что водитель пьян);

знакомиться с показателями специального прибора (радара), зафиксировавшего нарушение правил;

требовать показать сертификат соответствия специального прибора, использованного при выявлении факта правонарушения;

давать разъяснения по факту правонарушения;

знакомиться прямо на месте с выпиской из дислокации о прохождении службы сотрудником ДПС на территории, где он был остановлен;

после оформления протокола об административном правонарушении требовать от начальника взвода (отделения), у которого хранится дислокация сотрудника ДПС, письменной информации о дислокации;

знакомиться с оформленными в отношении него протоколом об административном правонарушении, документами дела об административном правонарушении, снимать с них копии за свой счет либо фотографировать их;

обжаловать в вышестоящий орган (должностному лицу) либо в суд действия (бездействие) сотрудника ДПС, протокол об оформлении административного правонарушения и вынесенное постановление;

Служба под надзором

В Узбекистане с 1 июля 2019 года все инспекторы ДПС будут обязаны иметь нательные камеры во время службы. После наступления этого срока водители будут иметь право не представлять документы сотруднику ДПС, осуществляющему службу без мобильной видеокамеры.

Остановка запрещена

Автоинспектор не имеет права останавливать автомобили в местах с ограниченной видимостью — на перекрестках, перед или сразу за поворотом, в туннелях, на мостах и эстакадах и под ними, а также на других опасных участках дорог.

Погоня и преследование — без риска для других водителей и пешеходов

Водитель экипажа ДПС обязан постоянно держать включенными на патрульном автомобиле специальные звуковые и световые сигналы, а также громкоговорящее устройство.

Хозяин машины отвечает за все

Если нарушение ПДД зафиксировано автоматизированной системой, то штраф направляется собственнику автомобиля — административной ответственности подлежит хозяин транспортного средства.

Специальные мероприятия — рейды сотрудников ДПС, СГБ (СНБ) и других силовиков

Если инспектор ДПС остановил автомобиль во время специального мероприятия, то водитель имеет право знать цель рейда и причину остановки.

Подробная информация о рейде не разглашается, а именно, условное наименование, суть и масштаб специальных мероприятий, а также любые документы по рейду или их копии водителю не показываются.

Узнать о том, действительно ли проходит спецмероприятие водитель может у начальника взвода или в диспетчерской службе ГСБДД, телефон которой обязан предоставить инспектор ГАИ.

Водитель имеет право знать об общих целях специального мероприятия и участии остановившего его инспектора в данном рейде.

Эвакуация автомобиля на штафстоянку

Сотрудники органов внутренних дел (ОВД) могут задержать транспортное средство при совершении водителями следующих правонарушений:

Описание нарушения

Статья КоАО

А также в иных случаях, прямо предусмотренных законодательством. Например, при ДТП автомобиль может быть помещен на штрафстоянку для обеспечения проведения экспертиз и других следственных действий.

0 0 голоса

Рейтинг статьи