Leto-home.ru

Лето Хом
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Разница Между Регистрацией По Месту Жительства И Месту Пребывания

Отличия места пребывания от фактического проживания — экспертное мнение

Довольно часто случается так, что прописка и место фактического проживания не совпадают. Как быть, если нахождение не по месту регистрации затянулось более чем на 3 месяца? Обязательно ли уведомлять государственные органы о временном месте жительства и какое наказание грозит правонарушителю? Давайте вместе попробуем разобраться во всех тонкостях законодательной базы и выясним, чем отличается место пребывания от фактического проживания и какие последствия влечет за собой несоблюдение юридических норм в 2020 году.

Прописка или регистрация?

Прописка — это не существующий в наше время юридический термин.

Впервые определение данной процедуры появилось в 1925 году в постановлении Совета народных комиссаров РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях». Документ позволял контролировать и влиять на миграцию граждан, для получения прописки людям требовалось разрешение госорганов. Именно в то время получили широкое распространение фиктивные браки ради прописки, дополнительным поводом для получения заветной отметки могло стать только трудоустройство. Отказ властей в предоставлении прописки означал, что человеку необходимо покинуть населенный пункт в течение недели.

Сегодня употребление термина является лишь пережитком времени. Под пропиской подразумевается регистрация — временная или постоянная.

2 вида регистрации граждан

Перечислим еще раз две категории регистраций, о которых ведем речь:

Они дают нам еще два дополнительных термина: место жительства и место пребывания соответственно.

Место жительства – адрес, где у вас оформлена постоянная регистрация (о чем в паспорте стоит штамп). Место пребывания – юридический термин, обозначающий квартиру, комнату или дом, где вы живете в данный момент, после переезда.

В первом случае у вас есть штамп с адресом в паспорте, во втором – никакой записи в нём не делается, выдается лишь вкладыш в этот самый паспорт после прохождения процедуры регистрации.

Постоянная

Для постоянной регистрации необходимо иметь документы на собственность квартиры, или чтобы прописку (постоянную регистрацию) вам оформил собственник жилья, если квартира принадлежит не вам.

С паспортами, документами на собственность и соответствующим заявлением необходимо подойти в паспортный стол по месту жительства. Вам будет выдана справка о том, что у вас приняли документы, паспорт останется в паспортном столе.

Если вы не являетесь родственником собственника, потребуется также оформить договор безвозмездного пользования жилым помещением. Его не требуется заверять нотариально, хотя многие паспортисты требуют неправомерно такого заверения.

Договор безвозмездного пользования заключается бессрочно при оформлении постоянной регистрации. Важно отметить, что при подаче документов, необходимо личное присутствие всех постоянно зарегистрированных жителей квартиры или их письменное согласие.

Вы будете «вписаны» в реестр жильцов квартиры и вам вернут паспорт со штампом о постоянной регистрации («прописке») в срок не ранее трех дней. Точный срок можно узнать по факту подачи документов.

Временная

Процедура временной регистрации полностью бесплатна и проходит довольно быстро – в срок от трех дней. Есть и оговорки: гражданин обязан получить временную регистрацию по новому месту пребывания через 90 дней после постоянного нахождения по новому адресу.

По истечении 90-дневного срока вы обязаны в семидневный срок пройти процедуру временной регистрации и получить вкладыш о месте пребывания.

Для оформления временной регистрации необходимо подойти вместе с собственником в ЕИРЦ по месту регистрации с паспортами и документами на собственность жилья, а также с заключенным договором безвозмездного пользования или договором аренды с указанным сроком, на который этот договор заключается. Временная регистрация будет оформления на этот же период.

Читать еще:  Как оформить реабилитацию после инсульта не закрывая больничный лист

Временная регистрация для иностранцев

Есть еще один вид регистрации. Конечно, это не касается граждан РФ, но информацию следует знать, если приедут гости или родственники из других стран, так как они в ряде случаев так же обязаны уведомить государство о своем месте пребывания.

Тут есть два важный момента:

  • Регистрация иностранцам не требуется, если срок пребывания в РФ меньше 7 дней;
  • Регистрировать иностранца должна принимающая сторона.

Нужно отметить такую деталь – визы в Россию выдаются только при наличии приглашения. Приглашающей стороной может выступить частное или юридическое лицо, а также туркомпания.

При этом туристические поездки рассматриваются как отдельный случай и по факту у туристов нет приглашающей стороны.

Но отдельно существует такое понятие, как принимающая сторона. Разница очевидна, ведь пригласить может, к примеру, фирма своего делового партнера. Но остановится иностранец в отеле, который станет принимающей стороной и на чьи плечи лягут обязанности по регистрации. То же самое относится и к частному жилью, если к вам приехали родственники (даже их стран СНГ со свободным въездом) более, чем на 7 дней, то вы должны в местном ФМС их зарегистрировать.

Также оформить приезжих можно через портал Госуслуги.

Сроки

Гражданин РФ может проживать на территории страны без постоянной регистрации не более 7 дней. Далее его могут привлечь к административной ответственности в соответствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ.

С временной пропиской ситуация иная: срок возможного проживания не по месту постоянного нахождения составляет 90 дней. Сам процесс постановления на учет занимает около 3 суток.

Общий срок с момента подачи документов до получения прописки – 6 дней.

Прописка и регистрация: в чем разница и что следует учесть

Многие во время разговоров о госсистеме учета граждан используют термины «регистрация» и «прописка». Эти термы схожи между собой, но и имеют ряд отличий, передает EtСetera.

Прописка

Данный термин был введен в юридический оборот после революции 1917 года. Труженики деревень и сел массово мигрировали в города, где проходила индустриализация, а социальная инфраструктура была устроена гораздо лучше. Эта тенденция сохранялась на протяжении всего существования СССР. Прописка – система государственного контроля за миграцией.

Суть его заключается в документальной фиксации места жительства гражданина и введении ответственности, за проживание по иному адресу без разрешения.

Прописку в Украине отменили 15 лет назад, хотя сам институт признали неконституционным еще в 2001 году.

В 2003 году Верховная Рада приняла Закон «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине», после чего вместо прописки появилась система регистрации.

Регистрация

Регистрация была введена добровольная регистрация граждан по месту проживания или пребывания. В 2016 году Кабмин утвердил Постановление №207 «Об утверждении Правил регистрации места проживания и Порядка передачи органами регистрации информации в Единый государственный демографический реестр».

В документе сказано, что регистрацией граждан занимаются исполнительные органы местной власти, а также представители Центров предоставления админуслуг (ЦПАУ).

Отметим, что оба термина (и «прописка, и «регистрация») употребляются до сих пор и для большинства граждан являются взаимозаменяемыми.

Читать еще:  Должен ли быть непрерывным больничный для подачи на инвалидность

Для оформления регистрации нужно подать:

1. Заявление о регистрации места жительства.

2. Документ, в который вносятся сведения о месте жительства (паспорт). Если ребенок не достиг 16 лет – подается свидетельство о рождении.

3. Квитанция об уплате административного сбора.

— право на проживание в жилье (ордер, свидетельство о праве собственности, договор найма, поднайма, аренды);

— решение суда, вступившее в законную силу, о предоставлении лицу права на вселение в жилое помещение;

— признание за лицом права пользования жилым помещением или права собственности на него, или права на регистрацию места жительства или другие документы:

— право на пребывание или взятие на учет в специализированном социальном учреждении, заведении социального обслуживания и социальной защиты лица;

— прохождение службы в воинской части, адрес которой указывается при регистрации.

В случае отсутствия указанных документов, регистрация места жительства осуществляется с согласия собственника/совладельцев жилья, нанимателя и членов его семьи.

Указанные документы или согласие не требуются при регистрации места жительства несовершеннолетних детей по адресу регистрации места проживания родителей (одного из родителей) или законного представителя (представителей).

5. Военный билет или удостоверение о регистрации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет или находящихся на воинском учете).

6. Заявление о снятии с регистрации места жительства (в случае осуществления регистрации места проживания одновременно со снятием с регистрации предыдущего места жительства).

Ранее «Судебно-юридическая газета» сообщала, сколько времени займет регистрация места жительства в 2018 году.

Кроме того, изменения в регистрации проживания в Украине, которые вступят в силу в 2020 году, предполагают возможность осмотра домов украинцев органами регистрации с целью проверки факта их проживания в указанном месте.

Также мы информировали, что офис реформы административных услуг 23 апреля опубликовал новую редакцию проекта Закона «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине».

Напомним, гражданам Украины, которые не достигли совершеннолетия, ID-карту выдают на четыре года, всем остальным — на десять лет. Данное решение подразумевает запрет выпуска паспортов старого образца, чтоб постепенно граждане Украины перешли на пластиковые ID-карточки.

Прописку оформят дистанционно, но зачем она нужна?

С 1 июля следующего года оформить регистрацию по месту жительства или временного пребывания можно будет дистанционно. Чем постоянная прописка отличается от временной и можно ли вообще без них обойтись, выяснила «Парламентская газета».

Кому это нужно

Российское законодательство разделяет понятия место жительства и место пребывания. Их отличие — только в сроках. Постоянная регистрация, как правило, бессрочная, а временная ограничена по времени.

На основании регистрации, как временной, так и постоянной, начисляют пенсию, предоставляют льготы и субсидии. Без соответствующего штампа в паспорте не выдадут водительские права, ИНН, а работодатель, скорее всего, откажет в приёме на работу. Возникнут трудности и при оформлении детей в сад и школу. По закону каждый россиянин должен иметь регистрацию, причём у него могут быть одновременно и временная, и постоянная. А лиц без определённого места жительства регистрируют в социальных учреждениях.

Постоянная регистрация, которую раньше называли «пропиской», оформляется по праву собственности, договору найма или другим законным основаниям. В паспорте ставится соответствующая отметка.

Если человек переехал жить в другой город, в течение семи дней он обязан сообщить в МВД свой новый адрес. Без регистрации в другом регионе можно жить не более 90 дней. Но в пределах одного региона вносить изменения в записи вообще не требуется. Поэтому если человек живёт в Брянске и отправился на постоянную работу в Москву, то спустя три месяца у него уже должна быть оформлена временная регистрация.

Читать еще:  Коды океи рейс

То же самое касается командированных работников, если служебное задание вынуждает их находиться в другом регионе больше этого срока. Временно зарегистрироваться необходимо и студентам, которые поступили в вуз, расположенный за пределами субъекта, где они прописаны.

А кому не требуется

Проживающим в съемной квартире для временной регистрации понадобится согласие собственника. В гостинице, санатории и общежитии свидетельство выдаст администрация. Штамп в паспорте в этом случае не ставят.

Временную регистрацию можно не оформлять, если человек приехал к своему родственнику. Тёща, свекровь, дети, братья и сёстры могут гостить у своих родных, сколько захотят, при условии, что у принимающей стороны есть регистрация. С 2021 года свидетельство о временном пребывании не требуют от поменявших место жительства подопечных, усыновителей, опекунов и попечителей.

Всем остальным, кто не оформил в необходимые сроки регистрацию, грозит статья КоАП. Причем под неё подпадают как умышленно нарушившие закон, так и те, кто не знал о его требованиях.

Наказание рублём

Если квартирант живёт в съёмной квартире без регистрации, его могут оштрафовать на 2-3 тысячи рублей. Размер взыскания для владельца жилья составит от 2 до 5 тысяч рублей. За то же правонарушение в Москве и Петербурге арендатора накажут уже на 3-5 тысячи, арендодателя — на 5-7 тысяч.

Владельцам квартир, пустивших к себе жить приезжих и не позаботившегося о регистрации, нужно помнить, что оштрафовать их могут за каждого постояльца и даже несколько раз. Если нарушитель — должностное лицо или организация, то суммы наказания будут выше.

За фиктивную регистрацию, когда человек регистрируется без намерения проживать по данному адресу, штраф может составить до 500 тысяч рублей.

Услуги окажут онлайн

С 1 июля следующего года зарегистрироваться по месту жительства или временного пребывания станет проще. Заявление примут дистанционно, а чтобы поставить в паспорте отметку о регистрации, понадобится всего один визит в МФЦ.

Свидетельство о временной регистрации заявителю пришлют на почту — ходить за ним никуда не потребуется. Кроме того, все регистрационные услуги будут оказывать по принципу экстерриториальности. То есть человек сможет обратиться в ближайший к нему МФЦ.

По мнению первого зампреда Комитета Госдумы по информационной политике Сергея Боярского, в ближайшем будущем все документы, в том числе и свидетельство о временной регистрации, получат полноценную цифровую замену. Людям не нужно будет предъявлять ни этот, ни другие документы — ИНН, свидетельство о браке и даже водительские права, все они будут в едином цифровом пространстве. Законы, принятые седьмым созывом Госдумы, обеспечили создание такой электронной базы. «Но принцип одного окна у нас пока не реализован в полной мере, так как не совмещены базы разных ведомств», — сказал депутат «Парламентской газете». Трансформация госуслуг продолжается, по её итогам, любой документ можно будет заказать и получить в любой точке страны, пообещал он.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector