Leto-home.ru

Лето Хом
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

При Переселении Из Аварийного Жилья Какое Жилье Должны Предоставить

Аварийное жилье: что положено переселенцам

Дом смогут признать аварийным не только если фундамент, перекрытия и стены деформировались настолько, что он вот-вот развалится, но также в случае, если здание опасно накренилось. Это предполагают правительственные поправки в положение, регулирующее порядок признания помещений нежилыми, а зданий — аварийными. Документ вступает в силу 10 декабря. «Парламентская газета» напоминает, какие права есть у жильцов «аварийки».

В каком случае разрешат сносить дома

С 10 декабря критерии признания дома аварийным стали более конкретными. Строения подлежат сносу или реконструкции, а все помещения в них автоматически считаются непригодными для проживания, если несущие конструкции всего здания в целом опасно деформированы или повреждены, а также когда их крены могут вызвать потерю устойчивости здания.

Кабмин также озаботился тем, чтобы предотвратить необоснованные вердикты чиновников о состоянии зданий и их последующей судьбе. Сейчас такие решения после оценки дома выносит межведомственная комиссия. Её создают региональные власти, если речь идёт о жилищном фонде субъекта, и муниципальные — во всех остальных случаях.

Данные поправки — это первый шаг в большой работе по упорядочиванию законодательства в сфере расселения аварийного фонда, сказал «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов.

«Раньше всё было настолько размыто, что муниципалитеты могли порой принимать спорные решения, против которых жители боролись в судах. Да и в судах позиция не всегда была однозначная. Сейчас все критерии конкретизируются. По крайней мере, определённая ясность уже внесена», — отметил он.

Что получат жители «аварийки»

Согласно Жилищному кодексу, орган, который вынес решение о признании дома аварийным, предъявляет собственникам квартир требование о его сносе или реконструкции «в разумный срок». Если собственники не сделают этого, тогда все помещения и земля под ними подлежит «изъятию для муниципальных нужд».

С этого и начинается расселение жильцов аварийного дома. Местные власти могут либо выкупить у собственников квартиры, либо предоставить им равнозначное благоустроенное жильё. Какой конкретно вариант компенсации будет использован — выбирают владельцы недвижимости. Сумма возмещения определяется соглашением сторон на основе независимой оценки, причём в ней обязательно должны учитываться рыночная цена квартиры и все убытки из-за изъятия жилья — например, расходы на переезд.

Компенсации станут справедливее

В ближайшее время у переселенцев из аварийного жилья станет больше гарантий. В частности, на прошлой неделе Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства рассматривал законопроект, который запретит изымать аварийное жильё в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) нет сведений о местоположении границ земельного участка. Ведь пока границы не «откадастированы», цена земли из-под дома не включается в стоимость компенсации и люди получают за свои аварийные квартиры минимальные деньги.

В ноябре Госдума приняла в первом чтении проект поправок в Жилищный кодекс и закон о Фонде содействия реформированию ЖКХ, подготовленный Минстроем. Инициатива, помимо прочего, позволит региональным властям вводить дополнительные меры поддержки переселенцев, например выплачивать субсидии на ипотеку.

Сейчас парламентарии ждут предложения и поправки к законопроекту от регионов, рассказал депутат Сергей Пахомов: «Скорей всего, во втором чтении рассмотрим в этом году, а может быть, успеем и в третьем чтении».

Это очень важная программа, она касается около 500 тысяч человек.

Он подчеркнул: чем быстрее будет принят этот закон, тем быстрее заработает обновлённая программа расселения аварийного фонда. Вместе с тем спешить в ущерб качеству документа никто не будет: «Мы не можем принять законопроект, к которому будет много вопросов. Это очень важная программа, она касается около 500 тысяч человек», — обратил он внимание.

Аварийные квадратные метры должны уйти в прошлое

Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья стало темой муниципального часа на 32-й сессии Законодательного Собрания. Депутаты ознакомились с опытом территорий и рекомендовали правительству региона выделить дополнительное финансирование муниципальным образованиям, чтобы люди смогли скорее переехать в благоустроенное и безопасное жилье.

Дома, где жить опасно

Накануне сессии парламентарии посетили один из аварийных домов, построенных еще в 1937 году, по улице Розы Люксембург в Иркутске. Семь лет люди живут в страхе, что у них могут обвалиться и потолки, и перекрытия, и пол. Двухэтажный дом попал в список 29 зданий, признанных аварийными еще в 2013 году. Все дома должен был расселить инвестор, с которым администрация города заключила договор о развитии застроенных территорий. Но взятые на себя обязательства он так до конца и не выполнил. Инвестор расселил только 11 квартир, или 4% из того фонда, который планировалось. Сейчас договор расторгается в судебном порядке.

Необходимо оперативно завершить все судебные разбирательства. Этот дом непригоден для проживания. Мы увидели, что на верхнем этаже нет даже стекол. А жильцы жалуются на неисправность коммуникаций, – отметил председатель Законодательного Собрания Александр Ведерников.

Как сообщил мэр Иркутска Руслан Болотов, эти 29 домов войдут в муниципальную программу, которая реализуется при поддержке фонда содействия реформированию ЖКХ и региональных средств, расселены они будут до 2021 года.

У нас есть возможность воспользоваться средствами адресной программы и переселить жителей в комфортные условия. После сноса домов данная территория площадью около 10 гектаров будет отдана под строительство объектов социальной инфраструктуры. Здесь мы планируем размещение новых школы и детского сада, – пояснил Руслан Болотов.

Читать еще:  Как узнать на карте муниципальные земли

Председатель комитета по собственности и экономической политике Николай Труфанов спросил о количестве аварийного жилья в Иркутске. Представители мэрии сообщили, что в целом аварийными признаны 515 домов, из них 209 получили такой статус после 2017 года и соответственно не вошли в программу, реализуемую при поддержке фонда содействия реформированию ЖКХ. На их расселение, по предварительной оценке, необходимо около 4 млрд рублей.

А председатель городской думы Евгений Стекачев во время выездного совещания обратил внимание, что для более эффективной работы над развитием застроенных территорий и формированием привлекательных для инвесторов площадок надо внести изменения в федеральное законодательство. В этом вопросе требуется поддержка областного парламента, поскольку муниципалитетам нужны полномочия по расселению не только ветхих и аварийных многоквартирных домов, но и частного сектора.

Действующее законодательство не допускает возможности включать частный сектор в территорию, планируемую под развитие. Это усложняет конфигурацию строительной площадки и снижает ее востребованность. Кроме того, создаются неблагоприятные условия для тех, кто живет в старых деревянных домах рядом с современными многоэтажками. Все это в целом портит облик города. Единственная возможность исправить ситуацию – откорректировать федеральные законы и подзаконные акты, – сказал Евгений Стекачев.

На снос денег нет

В рамках муниципального часа на 32-й сессии депутатский корпус областного парламента продолжил рассмотрение проблемы аварийного жилья в городах Приангарья.

Жизнь и безопасность людей, проживающих в аварийных домах, должны быть в центре внимания органов власти. В одиночку муниципалитеты с таким большим объемом ветхого фонда, который есть в нашем регионе, не смогут справиться. Необходимо изыскивать возможности и дополнительные меры господдержки, чтобы совместными усилиями обеспечить людям достойные условия проживания, – отметил спикер Александр Ведерников.

О ситуации по ветхому фонду в Братске рассказала председатель думы Лариса Павлова. По ее словам, в период 2013–2017 годов удалось расселить людей с площади свыше 150 тыс. квадратных метров. Главным препятствием стала низкая стоимость квадратного метра жилья, что приводило к отказу застройщиков участвовать в таких муниципальных заказах. Так, в начале действия программы при реальной стоимости 40–42 тыс. рублей за квадратный метр контракты заключались на строительство по 33 тыс. рублей за квадратный метр.

Председатель думы Братска обратила внимание, что необходимо рассмотреть вопрос финансирования на снос уже расселенных аварийных домов, так как в программе данный пункт не предусмотрен. И в настоящее время бремя затрат приходится нести самому муниципалитету.

В бюджете нет средств на снос и очистку территорий от строительного мусора. Администрация города начала заключать договоры с местными подрядчиками, которые на безвозмездной основе должны были разбирать дома и очищать места от того же мусора. Но в действительности готовых работать бесплатно оказалось крайне мало, – отметила Лариса Павлова.

Цифра:

До 2025 года в Иркутской области предстоит расселить 397,8 тыс. кв. м аварийного жилья.

С предложением пересмотреть рыночную стоимость одного квадратного метра жилья выступил и председатель думы Иркутска Евгений Стекачев. По его словам, рыночная закупочная стоимость гораздо выше, чем субсидия на него.

– Цена, регламентированная федеральным законом, – 47 тыс. рублей за квадратный метр. А когда администрация города начинает расселять жителей, то мы сталкиваемся с тем, что средняя цена уже около 60 тысяч. Если взять в пример 2019 год, было выделено 588 млн рублей на расселение, из которых софинансирование из областного бюджета составило 41 млн, то Иркутск должен был выделить также 41 млн рублей. За счет городского бюджета пришлось доплачивать застройщикам еще 160 млн рублей с учетом реальной стоимости строительства, – подвел итог Евгений Стекачев.

По его мнению, действенными мерами, которые смогли бы дополнительно привлечь застройщиков, может стать возможность прохождения негосударственной экспертизы, а также возможность долевого строительства.

Наследие ветхого фонда

До 2025 года в Иркутской области предстоит расселить 397,8 тыс. квадратных метров аварийного жилья. Об этом депутатам сообщила и.о. министра строительства, дорожного хозяйства Светлана Свиркина. В своем докладе она рассказала о сложностях в реализации программ, которые требуют решения на федеральном уровне.

Чтобы снести многоквартирный дом, которые мы в основном и расселяем, необходимо сделать смету и зайти с ней в экспертизу. Это увеличивает не только затраты, но и сроки по сносу домов, – привела пример Светлана Свиркина.

Парламентарии обратились к ней с наболевшими вопросами от жителей своих избирательных округов. Например, депутат Николай Труфанов рассказал, что остро стоит проблема в Мамско-Чуйском районе, где износ двухэтажных домов составляет 70%. Кроме того, отсутствует оборотный фонд жилья, куда можно переселять граждан, чтобы освобождать аварийные помещения. По данным минстроя, на территории района необходимо переселить 116 человек с площади 2,5 тыс. квадратных метров. «Решить проблему за счет «вторички» нет возможности, поэтому надо строить новое жилье», – отметила Светлана Свиркина.

Депутат Степан Франтенко напомнил, что до сих пор остается открытым вопрос переселения жителей многоквартирного дома на территории профилактория «Утес» в Усолье-Сибирском, ситуация в котором несколько лет находилась на контроле депутатов Заксобрания.

В 2018 году правительство области обещало данный дом расселить, так как его признали аварийным. Но никто ничего не сделал. Проблема в том, что здание принадлежит городу, а земля – району. В настоящее время никто не ведет подготовку к зиме. Есть проблема и с другими коммуникациями, например, с водой. Когда люди смогут получить cертификаты, чтобы они смогли решить квартирный вопрос? – спросил депутат Степан Франтенко.

Читать еще:  Как Передать Право Аренды Земельного Участка Другому Лицу

Его поддержал депутат Роман Габов, который получил много жалоб, в частности, на перебои с отоплением. Он попросил обратить на эту проблему более пристальное внимание. Глава министерства пообещала в ближайшее время вернуться к решению данного вопроса.

Депутат Георгий Любенков призвал региональное правительство принять меры для решения вопроса финансирования сноса расселенного жилья, включив его в программу переселения отдельным мероприятием.

В большинстве случаев местные бюджеты принимаются с дефицитом. Муниципалитеты не могут самостоятельно решить вопрос по сносу аварийного жилья. Затягивание сроков демонтажа здания представляет большую пожарную опасность для жителей соседних домов, ухудшает криминогенную обстановку, а также порождает массу жалоб от граждан и недовольство властью, – отметил Георгий Любенков.

Завершая муниципальный час, депутаты областного парламента рекомендовали рассмотреть возможность предоставления муниципальным образованиям субсидии из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств по сносу расселенного аварийного жилищного фонда. Также правительству региона было предложено проработать вопрос об установлении для собственников жилья в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительных мер поддержки по обеспечению жильем.

Тема переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в Приангарье остается на парламентском контроле.

Приобретение квартир для приобретения из ветхого жилья

Законодательство не содержит таких обязательных требований, для переселения может приобретаться квартира во вновь построенном доме, либо жилье на вторичном рынке.

Законодательством предусматриваются условия, которым должны удовлетворять приобретенные для переселения жилые помещения:

  1. Физические и технические характеристики приобретенного жилья должны соответствовать ранее занимаемому помещению (площадь, степень благоустройства и т.д.).
  2. Новое жилье должно располагаться в том же территориальном округе.
  3. Новое помещение должно отвечать всем качественным требованиям, предусмотренным для жилых объектов.

Если граждане отказываются от предложенных вариантов, его возможно осуществить в принудительном порядке через суд.

Правила переселения из ветхого и аварийного жилья предусматривают следующие обязательные стадии процесса:

  1. Оформляется акт проверки жилищных условий и заключение межведомственной комиссии.
  2. Принимается решение о признании объекта аварийным (ветхим) и подлежащим расселению.
  3. Местными органами власти выделяются помещения для жильцов, либо приобретаются квартиры.
  4. Нанимателям и собственникам предлагаются возможные варианты.
  5. В случае отказа нанимателей их переселяют в принудительном порядке.
  6. В случае отказа собственников им выплачивается компенсация рыночной стоимости освобождаемых квартир.

Жилые помещения, предоставляемые для переселения, не должны находиться в аварийном или ветхом объектах. Проверку этого условия осуществляют органы жилищного контроля и надзора.

Кто может обратиться за переселением?

Требовать переселения могут собственники и наниматели:

  • жилья, признанного ветхим и подлежащим сносу;
  • аварийного жилья.

С ветхим жильем все не так просто: оно должно быть назначено под снос. Если межведомственная комиссия признает 70% износ здания (15-я статья ЖК), его могут снести, а жителям выделить новые квартиры.

Претендовать на получение нового помещения могут лица:

  • владельцы недвижимости, имеющие правоустанавливающие документы: свидетельство о наследстве, договор купли-продажи, мены и так далее;
  • наниматели помещений, находящихся в частной собственности;
  • жильцы муниципальных квартир.

Обращаться в администрацию города для переселения должен собственник жилья. Подача заявления доверенным или третьим лицом не допускается.

Продолжается ли воплощение программы в жизнь

Хотя планировалось, что в 2017 году будут расселены жильцы всех аварийных домов, практика показывает, что многие люди вынуждены по-прежнему проживать в квартирах, непригодных для этих целей.

В крупных городах обычно реализуется программа в ускоренном темпе, а в разных небольших регионах приходится сталкиваться с многочисленными проблемами, из-за которых не получают люди полноценное жилье вместо квартир, находящихся в аварийном доме.

Как признать объект аварийным и подлежащим сносу

В соответствии с вышеупомянутым указом, ряд поручений Правительство РФ выполняет совместно с органами исполнительной власти регионов.

В частности, для обеспечения реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном фонде, власти субъектов должны утверждать индивидуальные программы их расселения в безопасные и благоприятные условия.

Аварийное жилье является проблемой многих городов России, но признать дом аварийным и подлежащим сносу не так просто.

Для этого необходимо обследование объекта, то есть многоквартирного дома, жилого помещения или помещения (коммерческого в многоквартирном доме) для признания его подлежащим реконструкции или сносу.

Такое обследование осуществляется межведомственной комиссией, которая дает заключение о том, что объект пригоден (непригоден) для проживания граждан.

Межведомственная комиссия проверяет только те дома, которые внесены в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденную высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Также проверку комиссии можно инициировать путем письменных обращений жильцов аварийных домов.

Аварийным признается такое состояние объекта (здания, помещения), при котором строительные конструкции (деформации фундаментов, стен) представляют опасность для жизни всех проживающих в доме.

Непригодным для проживания считается объекты (дома), которые расположены в опасных зонах (схода оползней, селевых потоков и т.д.)

Дома, расположенные в указанных зонах, также признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Документы в комиссию для признания объекта аварийным

На рассмотрение вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания объекта аварийным, заявитель представляет в комиссию по месту его нахождения следующие документы:

копии правоустанавливающих документов на помещение, в случае если право зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости — выписку (как внести сведения в ЕГРН читайте здесь);

Читать еще:  Дикси время ограничения продажи алкоголя

заключение специализированной организации, проводившей обследование дома, для постановки вопроса о признании его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты, которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение.

Как компенсируется сносимое имущество

По соглашению с собственником взамен изымаемого (сносимого) жилого помещения может быть предложено два варианта.

1 вариант. Предоставление жилого помещения равнозначного предыдущему (в том числе по площади).

Учетная норма, устанавливающая порядок предоставления жилых помещений, утверждается органом местного самоуправления, Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.

Например, для жителей Москвы, размер площади, определяемый на одного члена семьи, составляет по 18 квадратных метров (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен, но не более чем на 9 квадратных метров).

Кроме того, по закону «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

Общая площадь предоставляемого жилья зависит и от количества в нем проживающих, но в любом случае она не должна быть меньше 33 кв. м.

Если гражданин стоял в очереди в качестве нуждающегося в увеличении площади жилья, это должно быть учтено при переселении.

В случае, когда в местном жилищном фонде отсутствуют квартиры, соответствующие нормам предоставления, выделяется дополнительная квартира.

Жильцы, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма в аварийном объекте, получают новое жилье на таких же условиях, как и собственники.

2-й вариант. Выделение материальной компенсации.

В соответствии с Жилищным Кодексом :

« При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество ».

В случае, если сносимый объект (дом) находится в частной собственности граждан и расположен на земельном участке, кроме стоимости строения выплачивается компенсация с учетом стоимости земли.

При этом документы на недвижимость должны быть оформлены в установленном законом порядке.

Выплата компенсации производится только в безналичной форме.

Владельцам недвижимости необходимо учитывать, что с момента признания объекта подлежащим сносу, нельзя совершать с ним какие-либо сделки (менять, продавать), так как они будут признаны незаконными.

Предлагаем также вашему вниманию видеоролик о правах граждан, проживающих в ветхих и аварийных домах.

Программа сноса аварийного жилья

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.

На Игры стран СНГ приедут 1,5 тыс. спортсменов

Казань вновь становится спортивной столицей. 4—11 сентября здесь пройдут I Игры стран СНГ, а 8—10 сентября — Международный форум «Россия — спортивная держава». Решение о проведении состязаний между бывшими республиками СССР было принято в 2018 году, пройти они должны были в Казани в августе прошлого года, но из-за эпидемии коронавируса их перенесли. Организатором игр выступает Министерство спорта России, курирует их вице-премьер Дмитрий Чернышенко.

На соревнования заявились 10 стран, в них примут участие немногим менее 1,5 тыс. спортсменов, будет разыграно 184 комплекта медалей по 16 летним видам спорта, в том числе таким, которые пока не входят в олимпийскую программу. Это мини-футбол, борьба на поясах, тайский бокс, танцевальный спорт. В команде России представлены и спортсмены из Татарстана.

Помогут проводить мероприятие почти 1,2 тыс. волонтеров. В Играх задействуют 11 спортивных объектов, проживать спортсмены и делегации будут в бывшей Деревне Универсиады, там же пройдут церемонии открытия и закрытия.

4—11 сентября в Казани пройдут I Игры стран СНГ, а 8—10 сентября — Международный форум «Россия — спортивная держава», рассказал Альберт Салихов. Фото kzn.ru

По поводу присутствия зрителей на спортивных соревнованиях вопрос пока остается открытым, это будет зависеть от эпидемиологической ситуации, заявил председатель Комитета физкультуры и спорта Казани Альберт Салихов. Также будет организована онлайн-трансляция соревнований.

В последующем Игры стран СНГ планируется проводить раз в два года.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector