Кто устанавливает пандусы для инвалидов в многоквартирных домах

Пандус в многоквартирном доме. Требования к устройству, размерам и монтажу пандусов

В советское время пандусы у подъездов не строили: права, комфорт и безопасность инвалидов, молодых мам и детей в колясках никак не пересекались с архитектурной мыслью. Но вот уже несколько лет мы наблюдаем массовое строительство и монтаж пандусов везде, где это только возможно

Иногда это выглядит курьезно, иногда – издевательски, но чаще всего пандусы все же сделаны почти правильно. И вот это «почти» может доставить массу неприятностей тем, для кого пандусы предназначены, то есть самым уязвимым и маломобильным людям. О том, какими должны быть правильные пандусы какими законами регулируется их строительство, мы расскажем в этой статье.

Зачем нужны пандусы

Многие ваши соседи по подъезду имеют сложности с подъемом по ступенькам. Разумеется, в их числе люди, вынужденно передвигающиеся на коляске, с ходунками или с тростью. Молодые мамы, ежедневно гуляющие с младенцами, дополняют эту группу. Дети постарше пользуются пандусами, чтобы вывести самокат или велосипед, а отделочникам и доставщикам мебели, пандусы помогают заносить тяжелые грузы. И это только самые очевидные потребности.

Если совсем просто, то пандусы нужны, чтобы сделать комфортней жизнь всего населения многоквартирного дома. Это не прихоть жильцов или управляющей компании — требования к наличию и обустройству пандусов давно закреплены законодательно.

Общие требования к пандусам

Ниже в виде тезисов приведены основные требования к пандусам. Хотелось бы напомнить, что законодательство обновляется, поэтому перед монтажом пандуса стоит проконсультироваться с подрядчиком и убедиться в его компетентности.

Итак, в настоящий момент, пандусы должны соответствовать следующим параметрам:

Виды пандусов

Существует много разновидностей пандусов. Отличаются они по конструкции, материалам, назначению и другим параметрам. Вот несколько основных типов пандусов:

• Стационарные неразборные пандусы — это конструкции из металла или бетона, установленные перед входом в здание и не имеющие возможности сборки-разборки
• Откидные пандусы — зафиксированы стационарно, но могут быть откинуты и убраны к стене. Используются, как правило, в подъездах
• Съемные пандусы — легкие, компактные переносные пандусы. Могут быть телескопическими, рамповыми, рулонными

Угол наклона пандуса

• Угол наклона для движения инвалидных колясок не должен быть больше 5%
• Перепад высот двух плоскостей (крыльцо-тротуар или тротуар-пешеходный переход) не должен превышать 4 см. Если больше – необходим пандус
• Один марш (наклонная плоскость) не должен превышать 80 см в высоту и иметь угол наклона свыше 8% (или 5% в Своде правил).
• При перепаде высот не больше 20 см допускается угол наклона до 10%
• Поперечный уклон не более 2%
• пандусы временных сооружений и общественных зданий могут иметь угол до 8%, если перепад высот не более 50 см, а длина спуска не более 6 метров
• Максимально допустимый уклон — 18%, но только если нет возможности сделать уклон меньше

Размеры пандусов

• Ширина пандуса при одностороннем движении должна быть не менее 1 метра (рекомендовано 1,5 м)
• Длина марша не должна быть больше 9 метров, общая длина маршей (всего подъема) не более 36 метров
• максимальная длина марша при уклоне, превышающем 10% – 7 метров
• Высота пандуса не более 3 метров (длина подъема 36 метров)
• Если предполагаемая высота пандуса превышает 3 метра, следует устанавливать подъемник

Конструкция пандусов

• Пандусы должны быть изготовлены из негорючих материалов
• Пандусы должны быть прямыми, винтовые конструкции допускаются в исключительных случаях
• Перед наклонными плоскостями горизонтальную поверхность окрашивают контрастной краской и делают рифлеными (не менее 60 см от начала спуска)
• Все наклонные спуски оборудуют бортиками высотой до 5 см (во избежание соскальзывания колес) или ограждениями
• Каждый подъем должен завершаться горизонтальной площадкой не менее 150х150 см
• Если предполагается высокая загрузка, то площадка должна быть 210х210 см
• Горизонтальные площадки на винтовых пандусах не должна быть меньше 2х2 метров
• Длина прямого подъема до горизонтальной площадки – до 9 метров
• Пандус в подъезде жилого дома не должен начинаться сразу от входной двери квартиры, необходима горизонтальная площадка
• Поверхности пандусов должны быть нескользящими
• Начало и конец наклонных плоскостей маркируют текстурой или ярким цветом
• Там, где меняется угол наклона, необходимо освещение яркостью не менее 100 лк

Поручни и ограждения пандусов

• Пандусы для инвалидов, передвигающихся на колясках, при высоте больше 15 см и длины проекции марша более 180 см должны иметь поручни
• Пандусы для инвалидов должны быть оборудованы ограждениями высотой 70 и 85-92 см
• Расстояние между поручнями 90-100 см
• На промежуточных площадках и съездах должны быть смонтированы колесоотбойные устройства высотой 10 см
• Толщина поручней 4-6 см, форма округлая
• Обязательны безопасные завершения поручней
• При креплении к стене расстояние от поручня до гладкой стены – 4-5 см, до шероховатой – 6 см
• На верхних или внешних поверхностях на концах перил должны быть рельефные знаки, означающие их окончание

Кнопки вызова

Там, где нет возможности смонтировать стационарный пандус, используют складные конструкции. Чаще всего это делают в подъездах, где ограничено пространство, а также в общественных местах. Такие пандусы следует оборудовать кнопкой вызова сотрудника, который разберет пандус и поможет попасть в помещение. К кнопкам вызова возле пандусов также предъявляются требования:

• Высота размещения – 85-100 см
• Расстояние от выступающих элементов крыльца и лестниц не менее 40 см
• Обязательная маркировка специальным знаком
• Наличие антивандального кожуха
• Видимость вызывающего из здания

Исключения

Если по объективным причинам в жилом доме или общественном месте невозможно установить полноценный пандус, допускается отклонение от нормативов, с обязательным соблюдением следующих условий:

• Ширина пандуса не менее 85-90 см
• Обязательное наличие ограждений и поручней
• Поручни прикрепляют с внутренней стороны марша. Не допускается их прерываний на участках подъема

Нормативная база, регламентирующая обустройство пандусов

Конвенция ООН по правам инвалидов — ратифицирована Россией в 2012 году. Гарантирует инвалидам беспрепятственный и равный доступ к инфраструктуре, транспорту и жилью.

Конституция Российской Федерации — гарантирует социальную защиту и достойные условия жизни малозащищенным слоям населения.

Федеральный закон №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» — гарантирует право людей с ограниченными возможностями на свободное посещение общественных мест. Дополнен в 2016 году положениями о создании комфортной среды для инвалидов, в том числе обустройство объектов недвижимости пандусами и перилами.

Постановление Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» — содержит требования к доступности жилых помещений и общего имущества МКД для жильцов-инвалидов.

Программа «Доступная среда» 2009 г. — предполагает обеспечение к 2020 году безбарьерной среды ко всей городской инфраструктуре. Работает на уровне регионов, требует строительство пандусов, конструктивно соответствующих специально разработанным нормативам по размерам, уклону, покрытию, освещению и т.д.

ГОСТ Р 51261-99 «Устройства опорные стационарные реабилитационные» 1999 г. — описывает требования к поручням, стойкам, ручкам опоры в общественных местах (в том числе и к поручням, дополняющим пандусы).

СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» — в числе прочих сведений содержит подробную информацию по видам, внешнему виду, размерам, уклону и оборудованию пандусов.

СП 59.13330.2012 Свод правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» — дополненная версия названного выше СНиПа (не отменяющая его правомочности). Подробно описывает нормативы строительства пандусов перед подъездами, на пешеходных переходах, их маркировку текстурой и цветом и т.д.

Мы обозначили лишь основные документы и требования, но это не исчерпывающий список. В каждом регионе имеются свои документы, регламентирующие монтаж и обустройство пандусов, разработанные с учетом региональной специфики.

Если в вашем доме нужно установить пандус или появились вопросы об их конструкции и монтаже, звоните по телефону:

Общие нормативы строительства пандуса в подъезде

Так как монтаж пандусов – это закон, то существуют определенные нормы, которым нужно следовать при монтаже. Прописаны они в Государственных стандартах и в СниПах. Самостоятельная установка пандуса в подъезде категорически запрещена, так как нужно иметь разрешение на монтаж конструкции и документацию, которая даст разрешение на его эксплуатацию. Этого требует действующий закон.

Вот список общих норм при возведении пандуса в подъезде:

• Монтаж пандуса необходим, если поверхность имеет неровности, изменяющие ее более, чем на 4 см.
• Оптимальным уровнем наклона является 5 %. Это показатель соотношения высоты и длины.
• Пандус должен полностью соответствовать параметрам инвалидных колясок и состоять не только из плоскости наклона, но и из верхней и нижней площадки, а также иметь дополнительные площадки в случае монтажа поворотной конструкции или пандуса длиной более 9 метров.
• В случае если нет возможности выдержать требование по уклону в 5 %, то можно установить пандус с углом до 10 %.
• Запрещается устанавливать его таким образом, что стена или другое препятствие будет мешать выезду или въезду на него.
• В случае невозможности установить пандус по нормам, в домах монтируются конструкции другого вида.
• Помимо данных правил, которые входят в закон, также существуют некоторые нюансы, которые сделают перемещение колясок, в том числе детских по пандусу комфортным:
• Односторонний пандус имеет ширину 90 см, а двусторонний – 180 см.
• Правильная ширина рассчитывается в зависимости от того обстоятельства, что передвижение по конструкции инвалидов осуществляется при помощи поручней, за которые человек удерживается полусогнутыми руками.
• В конструкции размером 180 см угол наклона должен быть меньшим, так как поручень всего один и человеку на коляске сложно подниматься, держась одной рукой. Именно из-за этого обстоятельства односторонний пандус намного комфортней, потому что имеет поручни с обеих сторон.
• Согласно нормам Организации Объединенных Наций, слишком широкие пандусы, то есть с шириной 300 см, необходимо дополнять поручнем посередине.

Полезная информация

Жильцам многоквартирных домов

Возможно ли самостоятельное сооружение пандуса?

Самостоятельная установка запрещена, поскольку при расчете и монтаже конструкции необходимо соблюсти все нормативы. Неправильно или самовольно смонтированные пандусы подлежат демонтажу.

Кто обязан устанавливать пандус в подъезде многоквартирного дома, где живет инвалид?

Согласно ст. 2 ЖК РФ, обеспечить доступность входа в здание и беспрепятственное передвижение для маломобильных групп населения (к которым относятся и родители с детскими колясками) должны органы государственной власти и местного самоуправления. Если пандуса в подъезде жилого дома нет, необходимо обратиться в управляющую компанию, ТСЖ, ЖЭК, правление ЖК (ЖСК). Шанс повышают коллективные заявления, средства собираются по статье «Содержание и ремонт общего имущества».

Какие документы нужны для установки пандуса?

Необходимо написать заявление в двух экземплярах на имя начальника УК или ЖЭК, главы ТСЖ, указав в нем адрес жилого дома и номер подъезда, точное место установки и модель пандуса (стационарная или откидная). Также понадобятся следующие документы:

• выписка из ЕГРН (о праве собственности);
• справка об установленной инвалидности;
• паспорт для совершеннолетних инвалидов, свидетельство о рождении для детей;
• справка о составе семьи инвалида.

Заявление лучше отнести в приемную УК или отправить заказным письмом с уведомлением о получении. В соответствии с ФЗ N 59 от 02.05.2006 на его рассмотрение отводится 30 дней.

Как быть, если в установке пандуса УК отказала?

Основные причины для отказа в монтаже пандуса для колясок в подъезде:

• необходимо принять решение большинством голосов на общем собрании жильцов. Такое правило действовало до 2013 года, сегодня согласие двух третей жильцов больше не требуется;
• лестницы слишком узкие. Чтобы не нарушать противопожарные нормы, ширина свободного прохода должна быть не менее 135 см. Проблему решит монтаж откидного пандуса. В сложенном состоянии он занимает всего несколько сантиметров лестницы.

При получении нескольких отказов есть два варианта:

• жалоба на действия УК в жилищную инспекцию, социальную защиту, прокуратуру. Процесс долгий, но под угрозой лишения лицензии компании идут навстречу жильцам;
• монтаж пандуса для инвалидных и детских колясок в подъезде за свой счет. Для этого необходимо провести общее собрание жильцов многоквартирного дома для сбора средств.

Что делать, если соседи против?

Законы о защите маломобильных групп населения регулируют создание доступной среды для всех, но жильцы могут принять решение против установки пандуса для инвалидов по праву общей долевой собственности в жилом доме (конструкция мешает, не хотят платить за монтаж или обслуживание). Действенный способ договориться по-хорошему — привлечь на свою сторону семьи с детьми, которым аппарель существенно упростит заход в подъезд с тяжелой коляской.

Как провести монтаж пандуса для инвалидов и детских колясок за счет бюджетных средств в Москве и МО?

1. Заявление. Подается председателю ТСЖ/директору ГУП ДЕЗ района.
2. Информация о пандусе. Приложите к заявлению модель, которую вы хотели бы установить. Если планируется установка откидного пандуса для колясок, обязательно укажите это. В противном случае может прийти отказ со ссылкой на слишком узкий лестничный пролет в подъезде.
3. Передача заявления с приложением. Лучше отнести лично и попросить принимающего заверить экземпляр (поставить номер, дату, подпись с расшифровкой и печать). Это послужит доказательством обращения. Второй вариант — отправить заявление на установку в многоквартирном жилом доме пандуса для инвалидов заказным письмом с уведомлением о получении. Рассмотрение заявки занимает до 1 месяца. Третий способ — написать обращение на портале мэра Москвы. По правилам сайта на решение вопроса отводится 8 дней.

Юридическим лицам

Когда обязательна установка пандуса на входе в общественное здание?

Оборудование входа аппарелью обязательно, если перед дверью есть площадка с подъемом высоты более 5 см.

Какой пандус можно поставить на входе?

Общественные здания с высоким крыльцом оборудуются стационарными конструкциями из нержавеющей стали или бетона. Если технической возможности для их монтажа нет, устанавливают складные аппарели с креплением к стене. В этом случае также обязательна установка кнопки вызова сотрудника. Он поможет инвалиду разложить пандус, заехать и выехать из здания.

Предусмотрены ли санкции за отсутствие пандуса для инвалидов и детских колясок на входе в магазин, аптеку, другие торговые точки?

Ст. 15 ФЗ «О соцзащите инвалидов в РФ» обязывает каждую организацию создать условия для доступа к местам социальной инфраструктуры. Если пандуса на входе нет, для юридических лиц предусмотрен штраф в размере 20–30 тыс. рублей. Санкции могут быть наложены и на основании ст. 14.1 Административного кодекса (за нарушение условий осуществления предпринимательской деятельности). В этом случае штраф для ИП — 4–5 тыс. рублей (альтернатива — приостановление работы на срок до 90 дней), для юрлиц — 40–50 тыс. рублей.

Что делать, если пандус есть, но поставлен с нарушениями (маленькая ширина, большой угол наклона, низкие перила)?

Избежать штрафа можно, если быстро исправить недочеты. Однако лучше сразу заказать монтаж у профессионалов. Мы устанавливаем конструкции, которые без проблем проходят проверку.

Пандус или аппарель: решение вопроса для многоэтажного дома

Большинство жилых домов в Новосибирске не подходит для людей, передвигающихся на инвалидных колясках. Вместо пандусов в домах устанавливают железные аппарели — две «рельсы», подняться по которым можно только с помощью сопровождающего. Как сделать многоквартирный дом доступным для людей с ограниченными возможностями, читайте в инструкции «Новосибирских новостей».

Где можно устанавливать пандусы?

Целые жилмассивы некомфортны для проживания инвалидов. По словам руководителя «Центра независимой жизни» «Финист» для инвалидов-колясочников Анны Мурашкиной, большинство многоквартирных домов невозможно оборудовать пандусом, нет технической возможности.

«Это 7-9-этажные панельные дома 70-80-ых годов постройки, дома на Плющихинском и на МЖК, почти весь Юго-Западный жилмассив. Хрущевки тоже невозможно оборудовать качественными пандусами. Очень мало многоквартирных домов, где можно что-то сделать, – поясняет она. — Пандус можно установить на крыльце, но лестницу от входа в подъезд до лифта расположить не удастся. Семь ступенек – это 135 см, а нормативные уклон пандуса 5%. То есть лестница должна быть в два раза длиннее. И у нас просто нет таких подъездов, где можно сделать пандус».

Почему двух железных рельс недостаточно?

Обычно ко входу в подъезд делают две аппарели – параллельно уложенные швеллеры, что тоже не очень отвечает нормам доступной среды. Это лишь небольшое облегчение для сопровождающего, самостоятельно инвалид-колясочник подняться по ним не сможет.

«Идеальный вариант, если маломобильный человек сможет сам выйти из квартиры и отправиться куда угодно. Не очень хорошо, если он будет сидеть и ждать помощника, сопровождающего, который его спустит», – пояснила Анна Мурашкина.

Фото Ларисы Сокольниковой

Что делать инвалиду-колясочнику?

В Новосибирске строятся доступные дома, в том числе в экономичном ценовом сегменте. По словам Анны Мурашкиной, для людей подходят жилмассивы «Березовое» и «Тулинское».

Чтобы установить пандус или аппарели, нужно обратиться в управляющую компанию или ТСЖ дома. Коммунальщики обязаны помочь в обустройстве подъезда. В 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» написано, что собственник помещений обязан создавать условия доступности для маломобильных групп населения.

Если жилье муниципальное – необходимо написать заявление в мэрию; если квартира в собственности – нужно писать в управляющую организацию.

Видео по теме:

У руководства управляющей компании есть только одна уважительная причина отказа в монтаже пандуса. Такой причиной являются слишком узкие (меньше 2,5 м) лестничные пролеты. В этих случаях согласно законодательству может быть закреплен откидной пандус.

На неправомерные отказы в выполнении работ можно и нужно жаловаться. Для восстановления справедливости есть несколько инстанций: прокуратура, жилищная инспекция, местная администрация. Органы по защите право потребителя также должны принимать меры по таким жалобам.

Пандус в многоквартирном доме – конструкция, обойтись без которой люди с ограниченными возможностями не могут. Государство оказывает в этом вопросе всестороннюю помощь. За игнорирование просьбы об установке пандуса виновные могут быть привлечены к ответственности.

Как добиться установки пандуса в подъезде?

В 2013 году были внесены поправки в Жилищный кодекс, согласно которым теперь нет необходимости получать согласие 2/3 жильцов на установку пандусов в многоквартирных домах.

Чтобы бесплатно установить пандус в подъезде, нужно написать заявление в ЖЭК (ДЕЗ) или управляющую компанию. По жилищному законодательству, вопросы содержания и эксплуатации крыльца подъезда относятся к ведению жилищно-эксплуатационных управлений и ТСЖ.

Заявление следует написать на имя начальника организации, в двух экземплярах.

Документ должен содержать:

• просьбу установить пандус в конкретном месте (на лестнице при входе в подъезд или в подъезде);
• модель пандуса* (стационарный или откидной).

Отправить заявление можно заказным письмом с уведомлением или вручить лично.

У коммунальной организации есть по закону 30 дней, чтобы рассмотреть заявление и вынести по нему решение.

Получите бесплатную консультацию

Менеджеры компании «УралПодъемник» с радостью ответят на ваши вопросы, произведут расчет стоимости услуг и подготовят индивидуальное коммерческое предложение.

По вопроссам обслуживания и эксплуатации можно обратиться в технический отдел teh@uralpd.ru

• Войдите, чтобы оставлять комментарии

© 2021 УралПодъемник.
Все права защищены.

• Каталог
• Наши работы
• Услуги
• Новости
• Статьи
• Вопросы и ответы
• Вакансии
• О компании
• Контакты

Цены на пандусы для инвалидов

Понятно что пандусы все совершенно разные, и единной цены на них быть не может, но с базовой стоимостью пандусов можно ознакомиться в разделе «Цены на пандусы». Это касается и стоимости установки пандуса — даже в типовых домах стоимость может меняться из-за различий в окружающей среде. С помощью консультации специалиста группы компаний «Без Преград» вы легко и быстро сможете выбрать тип изготовления пандуса оптимальный для вас и изготовить пандус для инвалидов.