Как не оформлять дачный дом если земля в собственности

Кадастровая палата раскрыла схему получения заброшенных дачных участков

Эксперты Федеральной кадастровой палаты Росреестра по запросу «Известий» рассказали, какие документы необходимы для оформления в собственность заброшенного земельного участка в дачном поселке.

Для оформления прав собственности на земельный участок необходим правоустанавливающий документ. В случае, когда участок «заброшен», таким документом может быть договор по гражданско-правовой сделке. Например, договор купли-продажи, дарения или мены, отметили в ведомстве.

Также правоустанавливающим документом может быть акт органа исполнительной власти региона или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.

В поисках владельца

Прежде чем кинуться захватывать заброшенный участок, необходимо попробовать найти его владельца.

Если участок расположен на территории садового товарищества (СНТ), стоит обратиться к его председателю. Возможно у него окажется точный адрес «заброшки» или дома на нем, а также их кадастровые номера.

Далее эксперты рекомендуют заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), например, через онлайн-сервис на сайте кадастровой палаты (kadastr.ru).

В ней будет более подробная информация как об участке, так и о собственниках и возможных обременениях, при условии, если права на интересующий участок регистрировались в ЕГРН.

Если вы не знаете о принадлежности участка какому-либо объединению, то вам в любом случае следует обратиться в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления. Муниципалитеты, как правило, обладают всей информацией об участках и их статусах.

Если у участка и построенных на нем объектов окажется собственник, то вы сможете завладеть заветным участком только по гражданско-правовой сделке. Например, заключив с собственником участка договор купли-продажи.

Брошенный, абсолютно брошенный

Возможен вариант, при котором земельный участок никому не предоставлялся и не относится к землям общего пользования членов СНТ. В таком случае, чтобы оформить его, необходимо обратиться в региональный орган исполнительной власти или муниципалитет с заявлением о предоставлении его в собственность или аренду.

Если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами СНТ, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, и не отнесен к имуществу общего пользования, то его можно передать в собственность без проведения торгов на основании договора купли-продажи только членам этой организации, добавили в ФКП Росресстра.

Приобрести участок без торгов можно благодаря двум основным документам. Требуются документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации, и решение органа некоммерческой организации о распределении заявителю земельного участка.

Финишная прямая

На этом этапе муниципалитет принимает решение о возможности предоставления участка. Например, заключает договор купли-продажи, аренды земельного участка и т.д.

Затем наступает стадия регистрации права собственности на земельный участок. Необходимые документы можно подать в том числе через МФЦ или в электронном виде.

Речь идет, в частности, о заявлениях от продавца и покупателя о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности приобретателя на участок.

Если речь идет о заключении сделки с муниципалитетом, то орган местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно обязан обратиться в орган регистрации прав не позднее пяти рабочих дней с даты принятия акта или совершения такой сделки и представить документы.

Результатом регистрации вашего права станет являться специальная регистрационная надпись на договоре и выдача выписки из ЕГРН.

Избушка на курьих ножках

Если же на заброшенном участке есть бесхозяйный объект недвижимости, то процесс оформления участка сильно усложнится. Участок можно приобрести только с объектом недвижимости, находящимся на нем. А значит, и оформлять права собственности на этот объект недвижимости и участок нужно будет одновременно.

Для этого придется оплатить госпошлину. Стать собственником участка и дома можно по договору купли-продажи, если удастся найти хозяев, или через обращение в уполномоченный орган государственной власти, если собственник не найден.

Однако во втором случае этому будет предшествовать процедура принятия объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного объекта, его принятие в муниципальную собственность и продажа с торгов. Таким образом, процесс может растянуться по времени до года. Но только получив право собственности на объект недвижимости, можно будет снести дом.

В июле результаты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) показали, что более 30% жителей России хотели бы приобрести дачу в будущем.

Желание купить загородную недвижимость, как правило, продиктовано желанием выращивать овощи и фрукты (59% россиян), возможностью отдыхать и развлекаться (48%), интересом к оформлению участка (30%). Отказ обычно связан с отсутствием денег на покупку (19%) и состоянием здоровья (16%).

Зачем нужна легализация дачного строения

Что же будет, если не узаконить дачный дом? В начале 2017 года Верховная Рада Украины приняла Закон “О внесении изменений в законодательные акты по совершенствовании градостроительной деятельности”. Эти изменения затронули штрафные санкции, которые полагаются за незаконно возведенный дачный дом.

Теперь размер штрафа зависит от последствий ответственности. Все постройки разделены на три категории:
СС1 — незначительные последствия,
СС2 — средние,
СС3 —значительные последствия ответственности.

Дачные дома попадают в первую категорию СС1, за которую предусмотрены различные штрафы. Для домов, возведенных с 5 августа 1992 года до 12 марта 2011:

за подготовительные работы на участке без уведомления ГАСИ — 5 минимальных зарплат, то есть 16000 грн;

за строительные работы без уведомления ГАСИ — 10 минимальных зарплат, то есть 32000 грн.

Для домов, возведенных после 12 марта 2011, незаконное строительство обойдется еще дороже — 18 минимальных зарплат, то есть 57600 грн. Порой даже сам дачный дом стоит меньше!

Помимо штрафных санкций, недвижимость без документов нельзя продать, подарить, сдать в аренду или передать по наследству. Само собой, в таком доме вы не сможете прописаться или подключить любые коммуникации — газ, воду, свет.

В итоге, эксплуатация дачного дома без документов на право собственности — не самая лучшая затея.

Узаконить дачу — куда дешевле, чем платить штрафы. Поэтому, если у вашего жилья все еще нет необходимой документации — займитесь этим как можно быстрее.

Какие документы подает заявитель для оформления дачного домика в собственность

Регистрация права собственности на строение на дачном участке производится после подачи государственному регистратору или нотариусу следующих документов:

• декларации или сертификата (в зависимости от даты постройки), подтверждающего ввод дома в эксплуатацию. Не требуется предоставление этого документа, если дачный дом оформляется по декларации, зарегистрированной в Едином реестре. В этом случае следует лишь указать в заявлении ее регистрационный номер;
• технического паспорта на дом, который сегодня можно заказать не только в БТИ, но и в любой профильной организации, имеющей сертифицированных специалистов для выполнения технической инвентаризации, например, в нашей компании «Приоритет»;
• документа о праве собственности на землю, на которой построен объект или выписки из реестра адресов о присвоении дому адреса;
• заявления или договора о разделении долей в общей собственности, если предполагается более одного владельца;
• договора товарищества или совместной деятельности, если строительство дома производилось совместно с кооперативом;
• справки из садового (дачного) товарищества или кооператива о вашем членстве в нем, и о полном погашении паевого взноса.

Особенности регистрации

Чтобы оформить дачу в собственность быстро и без проблем, хозяину участка следует учитывать ряд нюансов.

1. Воспользоваться упрощенной процедурой можно только тогда, когда участок был получен лицом не позднее октября 2001 года.
2. Нельзя получить право собственности на землю (и дом), которая была изъята из оборота.
3. Проблемы при оформлении чаще всего связаны с тем, что границы участка не соответствуют сведениям, указанным в документах.

Преимущество данной процедуры заключается не только в простоте ее осуществления, но и в неограниченном количестве приватизируемых участков.

Этапы регистрации права собственности на дом

Количество этапов оформления права собственности зависит от того, какое именно строение оформляется в собственность, на земле какой категории оно находится, а также построено ли оно уже, по факту, или только планируется к постройке. Можно выделить несколько типовых ситуаций, в которых процесс оформления недвижимости в собственность, т. е. приватизации, имеет различия:

1. Садовый дом — построен на дачном или садоводческом земельном участке.
2. Садовый (дачный) дом — построен в садоводстве, но на землях населенных пунктов.
3. Жилой дом — строительство начато, но не закончено.
4. Жилой дом — строительство завершено.

Типы домов различаются между собой по предназначению и категории земли, на которой построены. Садовый (дачный) домик может быть любым, на его постройку не нужно получать разрешения, но, во-первых, он обычно располагаться на земле, принадлежащей садово-огородному товариществу, чаще всего это земли сельскохозяйственного назначения, а во-вторых, в нем нельзя зарегистрироваться (прописаться), если, конечно, регистрировать его именно как садовый дом, поскольку в некоторых случаях можно на садовом участке зарегистрировать и жилой дом.

К жилому дому требования жестче. Во-первых, для его строительства нужно получить разрешение (хотя «дачная амнистия» позволяет узаконить уже существующие постройки на основани уведомлений о начале и завершении строительства). Во-вторых, он может иметь в высоту не более 3 этажей. В-третьих, проживать в нем может только одна семья. И, в-четвертых, жилой дом должен стоять на земле, отнесенной к виду разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» на землях населенных пунктов. Зато в нем можно оформить постоянную регистрацию для жильцов.

Поэтому алгоритм оформления недвижимости напрямую зависят от класса дома. В общем случае потребуется:

• Направить уведомление о начале строительства (для жилого дома).
• Провести межевание территории для установления точных границ участка.
• Оформить документы на землю.
• Заказать технический и поэтажный планы дома (сейчас это единый документ).
• Направить уведомление о завершении строительства.
• Оформить получение почтового адреса.
• Оплатить пошлину.
• Предъявить в Росреестр необходимые документы для регистрации права собственности на дом.

Оформить переход права собственности к другому владельцу, например, при покупке, обмене или получении дома в дар, можно только в случае, если произведена регистрация права собственности на дом. Если дом не оформлен, можно зарегистрировать сделку только по продаже, дарению или мене земли, при этом дом как предмет сделки фигурировать не будет.

Обратите внимание: дом можно отчуждать только вместе с землей, на которой он стоит. Земля и здания на ней принадлежать разным людям не могут.

Можно выделить несколько основных этапов регистрации жилых домов:

В настоящее время продолжает действовать упрощенная процедура. Для того, чтобы зарегистрировать дом, не требуется сдавать его в эксплуатацию в рамках действующей «дачной амнистии». Регистрация дома проводится на основании технического плана, уведомлений о начале и завершении строительства (для жилых домов) и документов на земельный участок.

В чем суть закона

Такое понятие как «дачная амнистия» ввели в обиход в 2006 году. Документ, который был принят государством, упрощает оформление в собственность не только дачных домов, но и земельных участков, гаражей, бань, сараев и других строений.

Важно! Цель закона упростить оформление в собственность объектов недвижимости тем, кто получил, построил, купил еще во времена советского союза. В таком случае получить дачный участок в собственность намного проще, хотя и займет некоторое время. Пригодиться этот закон также тем, у кого на руках свидетельство о праве собственности старого образца.

Причина отказа в регистрации

Согласно ст.26 ФЗ №218, процесс регистрации приостанавливается, если поступило уведомление о несоответствии сооружения требованиям градостроительного законодательства. Основания для его выдачи предусмотрены ч.20 ст.55 соответствующего кодекса РФ.

Наиболее распространённые причины для отказа – проблемы с документами на землю (недействительность бумаг), участком (имеет площадь свыше максимальной), сооружением (нарушены нормы при строительстве). Отдельные недостатки исправимы, другие – нет. Так, подтвердить право собственности на земельный участок можно в судебном порядке, спорный объект – перенести дальше от границы.

Причины для отказа в регистрации

Бывает так, что собственник владеет двумя участками, а строение находится на обоих. Объект нельзя зарегистрировать одновременно и там, и там. Потребуется процедура объединения участков (если их общая площадь не превысит максимально допустимый параметр). Отказ в регистрации можно оспорить в судебном порядке.

С чего начать

Как узаконить дачный домик, с чего начать? Прежде всего, необходимо собрать и изучить действующую нормативную базу, как видим, меняется она достаточно часто. Затем — подготовить имеющиеся документы и обратиться за консультацией в отделение регистрирующего органа, Росреестра. Может потребоваться взять дополнительные справки из архива на земельный участок и т.д. Документы, подтверждающие передачу земли в собственность, владение, действительны согласно действующего законодательства, но предоставлены они должны быть в обязательном порядке.

Как зарегистрировать дом на земельном участке и для чего это нужно? В случае оформления прав на недвижимость потребуется платить соответствующий налог, но и преимуществ у подобной процедуры много. Только зарегистрированную собственность можно продать, в ней человек может зарегистрироваться по месту жительства. Кроме того, если до 2020 года по дачной амнистии не пройти регистрацию подпадающей под него недвижимости, впоследствии можно столкнуться с проблемами: необходимостью проводить процедуру ввода в эксплуатацию, узаконивания объекта в судебном порядке.

Нужно ли регистрировать баню на дачном участке? Это зависит от объекта и желания владельца: если это капитальный объект (более 50 кв. м), то это необходимо, так как такое требование установлено законодательством. Кроме того, для проведения коммуникаций официальные документы потребуются в обязательном порядке. Все нюансы относительно того, будут ли такие строения облагаться налогами, подробно разъяснила Федеральная налоговая служба, читайте в статье «ФНС рассказала, с каких хозяйственных построек возьмет «налог на бани и сараи»».

Участок могут изъять и в случае, когда землю не используется по целевому назначению. К примеру, участок выделен для ведения сельского хозяйства, а там построили магазин, или деятельность, которая организована на участке, наносит вред окружающей среде (например, работает автомойка).

Что можно делать на землях ИЖС?

• строить жилой дом (отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более трех, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для проживания);
• разбивать огород для выращивания сельскохозяйственных культур для личного пользования;
• размещать индивидуальные гаражи и хозяйственные постройки.

Что можно делать на землях ЛПХ?

• построить жилой дом,
• выращивать сельхозпродукцию,
• размещать гаражи и иных вспомогательные сооружения,
• содержать сельскохозяйственных животных.